Celso Furtado. A NOVA DEPENDÊNCIA

CW- Novo Consenso de Washington e Supply Economics CW A economia moderna do lado da oferta e o Novo Consenso de Washington No mês passado, o conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, Jake Sullivan, delineou a política econômica internacional do governo americano. Este foi um discurso fundamental, porque Sullivan explicou o que é chamado de Novo Consenso de Washington sobre a política externa dos EUA. O Consenso de Washington original era um conjunto de dez prescrições de política econômica consideradas como constituindo o pacote de reformas "padrão" promovido para países em desenvolvimento em crise por instituições sediadas em Washington, D.C., como o FMI, o Banco Mundial e o Tesouro dos EUA. O termo foi usado pela primeira vez em 1989 pelo economista inglês John Williamson. As prescrições abrangeram políticas de promoção do livre mercado, como a "liberalização" comercial e financeira e a privatização de ativos estatais. Implicaram também políticas orçamentais e monetárias destinadas a minimizar os défices orçamentais e a despesa pública. Era o modelo de política neoclássico aplicado ao mundo e imposto aos países pobres pelo imperialismo norte-americano e suas instituições aliadas. A chave era o "livre comércio" sem tarifas e outras barreiras, o livre fluxo de capitais e a regulação mínima – um modelo que beneficiava especificamente a posição hegemônica dos EUA. Mas as coisas mudaram desde a década de 1990 – em particular, a ascensão da China como uma potência econômica rival globalmente; e o fracasso do modelo econômico internacional neoliberal e neoclássico em gerar crescimento econômico e reduzir a desigualdade entre as nações e dentro das nações. Particularmente desde o fim da Grande Recessão em 2009 e da Longa Depressão dos anos 2010, os EUA e outras economias capitalistas avançadas líderes têm gaguejado. A «globalização», baseada no rápido aumento do comércio e dos fluxos de capitais, estagnou e inverteu-se. O aquecimento global aumentou o risco de catástrofe ambiental e econômica. A ameaça à hegemonia do dólar cresceu muito. Era necessário um novo "consenso". A ascensão da China com um governo e uma economia não se curvando aos desejos dos EUA é um sinal vermelho para os estrategistas americanos. Os números do Banco Mundial abaixo falam por si. A participação dos EUA no PIB mundial subiu de 25% para 30% entre 1980 e 2000, mas nas duas primeiras décadas do 21St Caiu para menos de 25%. Nessas duas décadas, a participação da China subiu de menos de 4% para mais de 17% – ou seja, quadruplicando. A participação de outros países do G7 – Japão, Itália, Reino Unido, Alemanha, França, Canadá – caiu acentuadamente, enquanto os países em desenvolvimento (excluindo a China) estagnaram como proporção do PIB global, sua participação mudando com os preços das commodities e as crises da dívida. Fonte: Bert Hofman, dados do Banco Mundial O Novo Consenso de Washington visa sustentar a hegemonia do capital dos EUA e seus aliados juniores com uma nova abordagem. Sullivan: "Diante do agravamento das crises – estagnação econômica, polarização política e emergência climática – uma nova agenda de reconstrução é necessária." Os EUA devem manter sua hegemonia, disse Sullivan, mas "hegemonia, no entanto, não é a capacidade de prevalecer – isso é dominância – mas a disposição dos outros de seguir (sob constrangimento) e a capacidade de definir agendas". Em outras palavras, os EUA definirão a nova agenda e seus parceiros juniores seguirão – uma aliança dos dispostos. Quem não segue pode enfrentar as consequências. Mas o que é esse novo consenso? O livre comércio e os fluxos de capitais e nenhuma intervenção governamental devem ser substituídos por uma "estratégia industrial" em que os governos intervêm para subsidiar e tributar as empresas capitalistas para que os objetivos nacionais sejam alcançados. Haverá mais controles comerciais e de capital, mais investimento público e mais tributação dos ricos. Por baixo desses temas está que, em 2020 e além, será cada nação por si – não pactos globais, mas acordos regionais e bilaterais; não a livre circulação, mas o capital e o trabalho controlados nacionalmente. E em torno disso, novas alianças militares para impor esse novo consenso. Essa mudança não é nova na história do capitalismo. Sempre que um país se torna dominante economicamente em escala internacional, ele quer livre comércio e mercados livres para seus bens e serviços; Mas quando começa a perder a sua posição relativa, quer mudar para soluções mais proteccionistas e nacionalistas. Em meados da década de 19ésimo O Reino Unido era a potência econômica dominante e defendia o livre comércio e a exportação internacional de seu capital, enquanto as potências econômicas emergentes da Europa e da América (após a guerra civil) contavam com medidas protecionistas e "estratégia industrial" para construir sua base industrial. No final do dia 19ésimo O Reino Unido perdeu seu domínio e sua política mudou para o protecionismo. Então, em 1945, depois que os EUA "venceram" a 2ª Guerra Mundial, o consenso Bretton Woods-Washington entrou em jogo, e ele estava de volta à "globalização" (para os EUA). Agora é a vez dos EUA passarem do livre mercado para estratégias protecionistas orientadas pelo governo – mas com uma diferença. Os EUA esperam que seus aliados também sigam seu caminho e que seus inimigos sejam esmagados como resultado. Dentro do Novo Consenso de Washington está uma tentativa da economia convencional de introduzir o que está sendo chamado de "economia moderna do lado da oferta" (MSSE). A "economia do lado da oferta" era uma abordagem neoclássica colocada em oposição à economia keynesiana, que argumentava que tudo o que era necessário para o crescimento eram as medidas macroeconômicas, fiscais e monetárias para garantir uma "demanda agregada" suficiente em uma economia e tudo ficaria bem. Os ofertantes não gostaram da implicação de que os governos deveriam intervir na economia, argumentando que a macrogestão não funcionaria, mas apenas "distorceria" as forças de mercado. Nisso eles estavam certos, como mostrou a experiência dos anos 1970 em diante. A alternativa do lado da oferta era concentrar-se no aumento da produtividade e do comércio, ou seja, na oferta, e não na procura. No entanto, os fornecedores também se opuseram totalmente à intervenção do governo no abastecimento. O mercado, as empresas e os bancos poderiam fazer o trabalho de sustentar o crescimento econômico e a renda real, se deixados sozinhos. Isso também se provou falso. Então, agora, dentro do Novo Consenso de Washington, temos a "economia moderna do lado da oferta". Isso foi delineado pela atual secretária do Tesouro dos EUA e ex-presidente do Federal Reserve, Janet Yellen, em um discurso no Instituto Stanford de Pesquisa de Política Econômica. Yellen é a última neokeynesiana, defendendo tanto políticas de demanda agregada quanto medidas do lado da oferta. Yellen explicou: "o termo "economia moderna do lado da oferta" descreve a estratégia de crescimento econômico do governo Biden, e vou contrastá-la com as abordagens keynesianas e tradicionais do lado da oferta". Ela continuou: "O que estamos realmente comparando nossa nova abordagem é a tradicional "economia do lado da oferta", que também busca expandir o produto potencial da economia, mas por meio de uma desregulamentação agressiva combinada com cortes de impostos destinados a promover o investimento de capital privado". Então, o que é diferente? "A economia moderna do lado da oferta, em contraste, prioriza a oferta de trabalho, capital humano, infraestrutura pública, pesquisa e desenvolvimento e investimentos em um ambiente sustentável. Estas áreas de incidência destinam-se a aumentar o crescimento económico e a resolver problemas estruturais a longo prazo, em particular a desigualdade" Yellen descarta a velha abordagem: "Nossa nova abordagem é muito mais promissora do que a velha economia do lado da oferta, que vejo como tendo sido uma estratégia fracassada para aumentar o crescimento. Cortes significativos de impostos sobre o capital não alcançaram os ganhos prometidos. E a desregulamentação tem um histórico igualmente ruim em geral e no que diz respeito às políticas ambientais – especialmente no que diz respeito à redução das emissões de CO2." Realmente. E Yellen observa o que discutimos neste blog muitas vezes. "Na última década, o crescimento da produtividade do trabalho nos EUA foi, em média, de apenas 1,1% – cerca de metade do que nos cinquenta anos anteriores. Isso contribuiu para um crescimento lento dos salários e das remunerações, com ganhos históricos especialmente lentos para os trabalhadores na base da distribuição salarial." Yellen direciona seu público de economistas mainstream para a natureza da moderna economia do lado da oferta. "O potencial de crescimento de longo prazo de um país depende do tamanho de sua força de trabalho, da produtividade de seus trabalhadores, da renovabilidade de seus recursos e da estabilidade de seus sistemas políticos. A economia moderna do lado da oferta busca estimular o crescimento econômico, aumentando a oferta de trabalho e aumentando a produtividade, ao mesmo tempo em que reduz a desigualdade e os danos ambientais. Essencialmente, não estamos apenas focados em alcançar um alto número de crescimento que seja insustentável – em vez disso, estamos visando um crescimento inclusivo e verde." Assim, a economia do lado das MSSE visa resolver as falhas no capitalismo nos 21St século. Como isso deve ser feito? Basicamente, por subsídios governamentais à indústria, não por possuir e controlar setores-chave do lado da oferta. Como ela disse: "a estratégia econômica do governo Biden abraça, em vez de rejeitar, a colaboração com o setor privado por meio de uma combinação de melhores incentivos baseados no mercado e gastos diretos baseados em estratégias empiricamente comprovadas. Por exemplo, um pacote de incentivos e descontos para energia limpa, veículos elétricos e descarbonização incentivará as empresas a fazer esses investimentos críticos." E tributando as empresas tanto a nível nacional como através de acordos internacionais para acabar com a evasão fiscal em paraísos fiscais e outros truques de elisão fiscal das empresas. Na minha opinião, os "incentivos" e as "regulamentações fiscais" não produzirão mais sucesso do lado da oferta do que a versão neoclássica da SSE, porque a estrutura existente de produção e investimento capitalista permanecerá amplamente intocada. A economia moderna do lado da oferta olha para o investimento privado para resolver problemas econômicos com o governo para "orientar" esse investimento na direção certa. Mas a estrutura existente depende da rentabilidade do capital. De fato, tributar as empresas e a regulamentação governamental é mais provável que diminua a lucratividade mais do que quaisquer incentivos e subsídios governamentais irão aumentá-la. A moderna economia da oferta e o Novo Consenso de Washington combinam a política econômica doméstica e internacional para as principais economias capitalistas em uma aliança dos dispostos. Mas esse novo modelo econômico não oferece nada aos países que enfrentam níveis crescentes de dívida e custos de serviço que estão levando muitos ao calote e à depressão. O Banco Mundial informou esta semana que o crescimento econômico no Sul Global fora da China cairá de 4,1% em 2022 para 2,9% em 2023. Atingidos pela alta inflação, aumento das taxas de juros e níveis recordes de dívida, muitos países estavam ficando mais pobres. Quatorze países de baixa renda já estão em alto risco de endividamento, contra apenas seis em 2015. "Até o final de 2024, o crescimento da renda per capita em cerca de um terço das EMDEs será menor do que era às vésperas da pandemia. Nos países de baixa renda – especialmente os mais pobres – os danos são ainda maiores: em cerca de um terço desses países, a renda per capita em 2024 permanecerá abaixo dos níveis de 2019 em uma média de 6%." E não há mudança nas condições de empréstimo do FMI, da OCDE ou do Banco Mundial: espera-se que os países endividados imponham medidas fiscais austeras aos gastos do governo e privatizem as entidades estatais restantes. O cancelamento da dívida não está na agenda do Consenso de Nova Washington. Além disso, como Adam Tooze disse recentemente que "Yellen procurou demarcar fronteiras para uma competição e cooperação saudáveis, mas não deixou dúvidas de que a segurança nacional supera qualquer outra consideração em Washington hoje". A economia moderna do lado da oferta e o Novo Consenso de Washington são modelos, não para melhores economias e ambiente para o mundo, mas para uma nova estratégia global para sustentar o capitalismo dos EUA em casa e o imperialismo dos EUA no exterior. -- Por que não o Paraíso? https://paraisobrasil.org/ --- You received this message because you are subscribed to the Google Groups "Desenvolvimentistas e Paraíso Brasil" group. To unsubscribe from this group and stop receiving emails from it, send an email to desenvolvimentistas+unsubscribe@googlegroups.com. To view this discussion on the web visit https://groups.google.com/d/msgid/desenvolvimentistas/CAO2NuSKPw%2B6M5AcqNMJJFNkeSmgF6S_Rry2tgArhOhrBvAa1Zw%40mail.gmail.com. 2 ceci vieira jurua qua., 22 de nov., 12:07 (há 20 horas) PRESENTE PARA MIM, ESTAVA NO MEU COMPUTADOR, NESTA MANHÃ ... vc não viu no canto à direita, texto de M. Roberts, tradução de CASONI ? FANTÁSTICO. EXPLICA BEM O