Para que serve o Congresso Nacional ?
Por Ceci Juruá *, em julho de 2022
Trabalhei no Estado durante muitos anos. Aprendi a lição de que aí nada se faz sem o amparo da lei.
Aprendi a lição e a repassei a todos que trabalharam comigo durante quase trinta anos. Até hoje,
chegando à reta final da longa caminhada, faço pesquisas no espaço Legislação Planalto, para saber
o que está acontecendo de importante no Estado brasileiro.
Recentemente,em pesquisa realizada há alguns dias, verifiquei com surpresa que não há eventos
marcantes onde se possa constatar a presença do Poder Legislativo, neste exercício de 2022..
Na legislação aprovada pelo Congresso Nacional, o que mais se encontra são autorizações do
Poder Legislativo para alteração no orçamento da União, conforme exigências das leis em vigor.
Mas em matéria de leis de outra natureza, é pobreza total.
Na seção dos Decretos surpreendeu-me localizar um Decreto, No. 11.108 deste ano de 2022,
instituindo a Política Mineral Brasileira e criando, ao mesmo tempo, um CONSELHO NACIONAL
DE POLÍTICA MINERAL.
Deste Conselho Nacional de Politica Mineral deverão participar uma dezena de representantes
do Poder Executivo e nenhum do Poder Legislativo. Ao ler a autorização para criação de tal
Conselho, tive a estranha sensação de desrespeito a ítens/incisos dos artigos 48 e 49 da
Constituição Federal. Isto porque, até esta data, sempre pensei, tinha certeza, planos e programas
nacionais são da competência do Poder Legislativo, embora exigindo sanção do Poder Executivo.
Não consigo entender como se pode criar um Conselho Nacional de Política Mineral, e instituir uma
POLITICA MINERAL BRASILEIRA, dispensando a opinião, e a aprovação, do Poder Legislativo.
Um único ato do Poder Legislativo, fora de questões orçamentárias, foi por mim encontrado. Foi
a Lei 14.371, de 15 de junho último, assinada por JB e Anderson Gustavo Torres, declarando
o Presidente Tancredo Neves Patrono da Redemocratização Brasileira.. Ora, ora .... uma declaração
desse teor 33 anos depois da Carta de 1988..... ! Tancredo patrono da Redemocratização... ora ora...
porquê ? Na ausência de outras personalidades, talvez....tudo pode ser. Ou pode acontecer.
Esta proposta, de homenagem a TN, teve origem em sugestão enviada à Comissão de Legislação Participativa
da Câmara pela Associação Comunitária do Chonin de Cima, sediada na cidade de Governador Valadares (MG).
Se lembro bem, Governador Valadares é sede igualmente de uma Fundação Percival Farqhuar. O pirata... !
Depois de algumas horas sem sono, frente aos insólitos achados dos quais tratei nos parágrafos anteriores,
deparei-me enfim com um Projeto de Decreto Legislativo, o PDL 213/22, de autoria do deputado Reginaldo Lopes
(PT-MG) e outros 32 deputados do mesmo partido, sustando decisão do Conselho do Programa de Parcerias de
Investimentos. Tratava-se de recomendar ao presidente JB a inclusão da PETROBRÁS em eventuais
projetos de desestatização. Ufa ! Enfim, pude pensar que para algo vem servindo o Congresso Nacional, além daquele
campo tradicional de atuação - autorizar orçamento e remanejamentos orçamentários, uma conquista do século XVIII !
Coleção Celso Furtado por ele mesmo
CELSO FURTADO POR ELE MESMO Os mundos desiguais (Les Mondes Inégaux)) Revista de História No. 6 - Hachette Literatura Outubro/Dezembro 1980 ____________________ O conjunto de regras que compõem a Ordem Econômica Internacional reflete a estrutura de poder que comanda a divisão internacional do trabalho. A existência dessas regras e sua aceitação exprimem o caráter operacional de um sistema econômico global no qual se integram as economias nacionais. De fato, ao menos 10 % do produto total dessas economias transitam por canais internacionais - esses 10 % incluem parte importante da produção de nível superior do ponto de vista da tecnologia aplicada - . Evidentemente, sem este andar superior da divisão social do trabalho a produtividade seria substancial - mente mais fraca em todos os sistemas econômicos nacionais. O fruto de tal aumento de produtividade é repartido segundo um conjunto de regras. É natural portanto nos interrogarmos colocando questões co...
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